產(chǎn)品中心
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受政策效應(yīng)遞減影響，目前全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售有所放緩。當(dāng)前，研究農(nóng)村消費(fèi)者的新需求，適時(shí)推出擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的新舉措，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)巨大潛力，成為擺在政策設(shè)計(jì)者面前的一道新課題。
實(shí)踐證明，家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施4年多來，收到多贏的政策效果，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)積極性，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活發(fā)揮了積極作用。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2012年2月底，全國累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.3億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額5378.5億元，發(fā)放補(bǔ)貼626.2億元。
然而，由于家電是耐用消費(fèi)品，大多數(shù)農(nóng)民消費(fèi)需求得到滿足后，政策效應(yīng)出現(xiàn)遞減。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，前些年，同比銷量增幅都在兩三倍之間，但在去年，各月的同比增幅均不超過兩倍。去年底，首批開展家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的山東、河南、四川、青島等省市政策到期后，銷售增幅下降更加明顯。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年2月份，全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售697萬臺(tái)，增長6.4%，銷量增幅已經(jīng)回落至個(gè)位數(shù)。“這3年，我家享受家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼政策，添置了冰箱、洗衣機(jī)、彩電各一臺(tái)。這些家什少說也得用個(gè)七八年。目前不會(huì)再買新的。”寧夏回族自治區(qū)鹽池縣王吾岔村村民楊金鳳說。
事實(shí)上，像楊金鳳一樣，不少農(nóng)民基本消費(fèi)需求初步滿足，對(duì)家電的需求下降。但在廣大農(nóng)村，改善型需求仍有潛力，農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的延續(xù)和創(chuàng)新充滿期盼。
比如，不少農(nóng)村已不再是騎著自行車、拉著人力車下田種地的景象，“開著農(nóng)用車下地、坐著小轎車出門”并不鮮見。專家指出，如果再給予一定的補(bǔ)貼政策，農(nóng)民的購車需求有可能被激發(fā)。
百姓有期待，政府有回應(yīng)。商務(wù)部在部署今年擴(kuò)大消費(fèi)重點(diǎn)措施時(shí)提出，今年將著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策;總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策;研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式。
當(dāng)前，亟須研究并出臺(tái)新的消費(fèi)品下鄉(xiāng)政策，以擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，農(nóng)村居民消費(fèi)每人增加1000元，全國就能增加內(nèi)需9000億元。